深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,是全面深化改革的重要組成部分,也是全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨的必然要求。
黨的十九大以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委著眼于構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制、國(guó)家監(jiān)察體制和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,不斷提高反腐敗工作法治化規(guī)范化水平,為全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展提供有力保證。
紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能
2018年3月23日上午,在早春的融融暖意中,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際親手拉下紅綢布,中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)正式揭牌。隨后,新任國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員憲法宣誓儀式舉行。黨和國(guó)家反腐敗工作新的一頁(yè)就此開啟!
黨的十九大要求將國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作在全國(guó),組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。2018年1月召開的十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)將全面推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革納入年度重點(diǎn)工作。2018年2月,十九屆三中全會(huì)通過了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,明確組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),同中央紀(jì)委合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)。
中央深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)全面推開試點(diǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施、督促落實(shí);督促各級(jí)黨委履行主體責(zé)任,黨委書記當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”;紀(jì)委負(fù)專責(zé),人大機(jī)關(guān)、組織、政法、檢察、機(jī)構(gòu)編制等部門密切配合,市縣結(jié)合實(shí)際壓茬推進(jìn)。
經(jīng)過前期扎實(shí)準(zhǔn)備和穩(wěn)妥推進(jìn),2018年3月,國(guó)家監(jiān)察體制改革迎來(lái)豐收之月——
3月11日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過憲法修正案,確定了監(jiān)委憲法地位;3月18日,選舉產(chǎn)生國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任;3月20日,通過監(jiān)察法;3月21日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第一次會(huì)議任命國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)副主任和委員;3月23日,國(guó)家監(jiān)委正式揭牌。
至此,國(guó)家、省、市、縣四級(jí)監(jiān)委全部組建掛牌,各級(jí)監(jiān)委工作有了法律依據(jù)、組織機(jī)構(gòu)和人員保障,國(guó)家監(jiān)察體制改革進(jìn)入新階段。
在新起點(diǎn)上,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委不斷深化人員融合和工作磨合,以新修改的黨章、憲法、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及新出臺(tái)的監(jiān)察法為重點(diǎn),加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),邊工作邊融合,扎實(shí)推進(jìn)合署辦公“形”的重塑和“神”的重鑄。黨的十九大以來(lái),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委共舉辦180余個(gè)培訓(xùn)班次,培訓(xùn)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部3.7萬(wàn)人次。
一年來(lái),各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來(lái),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法一體推進(jìn),統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)法“兩把尺子”,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),又堅(jiān)持紀(jì)法協(xié)同,實(shí)事求是,精準(zhǔn)科學(xué),實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨與依法治國(guó)、黨的紀(jì)律檢查與國(guó)家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供有力保證。